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国办印发意见——切实支持小微企业和“三农”发展

2019-02-14

       日前,国务院办公厅印发《关于有效发挥政府性融?#23454;?#20445;基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》。

       《意见?#38750;?#35843;,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二?#23567;?#19977;中全会精神,按照高质量发展要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,规范政府性融?#23454;?#20445;基金运作,弥补市场不足,降低担保服务门槛,着力缓解小微企业、“三农”等普惠领域融资难、融资贵,支持发展战略性新兴产业,促进大众创业、万众创新。

       《意见》针对当前我国融?#23454;?#20445;行业存在的业务聚焦不够、担保能力不强、银担合作不畅、风险分担补偿机制有待健全等问题,明确了相关举措。

       一是坚持聚焦支小支农融?#23454;?#20445;主业。各级政府性融?#23454;?#20445;、再担保机构要主动剥离政府债券发行和政府融资平台融?#23454;?#20445;业务,不断提高支小支农担保业务规模和占比,重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体。

       二是切实降低小微企业和“三农”综合融资成本。政府性融?#23454;?#20445;机构坚持准公共定位,不以营利为目的,在可持续经营的前提下,保持?#31995;?#36153;率水平。国家融?#23454;?#20445;基金再担保业务收费一般不高于省级担保、再担保基金(机构),引导合作机构逐步将平均担保费率降至1%以下。

       三是构建政府性融?#23454;?#20445;机构和银行业金融机构共同参与、合理分险的银担合作机制。原则上国家融?#23454;?#20445;基金和银行业金融机构承担的风险责任比例均不低于20%,省级担保、再担保基金(机构)承担的风险责任比例不低于国家融?#23454;?#20445;基金承担的比例。

       四是加强合作和资源共享,优化监管考核机制。国家融?#23454;?#20445;基金和省级担保、再担保基金(机构)要推行统一的业务标准和管理要求,?#23567;?#21439;融?#23454;?#20445;机构要主动对标,提高业务对?#26377;?#29575;。金融管理部门要实施差异化监管措施,?#23454;?#25552;高对担保代偿损失的监管容忍度。银行业金融机构和融?#23454;?#20445;、再担保机构要健全内部考?#24605;?#21169;机制,提高支小支农业务考核指标权重。

 

来源《 人民日报 》

       

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